2013 میں، چینی صدر شی جن پنگ نے بیلٹ اینڈ روڈ انیشی ایٹو (BRI) کا افتتاح کیا، جو کہ 60 سے زائد ممالک پر محیط بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کا ایک وسیع نیٹ ورک ہے۔ لیکن بی آر آئی بڑی حد تک افغانستان کو باہررکھتا ہے،اور اس کی بجائے وسطی ایشیا اور پاکستان سے گزرتا ہے۔
لیکن اب یہ بدل رہا ہے۔ چین نے حالیہ برسوں میں افغانستان میں اپنی شمولیت میں بتدریج اضافہ کیا ہے، اور ایک نوزائیدہ امن عمل نے کچھ امید دلائی ہے کہ ملک میں استحکام واپس آسکتا ہے، اور اس کے ساتھ تجارت اور سرمایہ کاری کے امکانات بڑھ سکتے ہیں۔
اس تبدیلی کی عکاسی کابل میں قائم تھنک ٹینک آرگنائزیشن فار پالیسی ریسرچ اینڈ ڈیولپمنٹ اسٹڈیز (DROPS) کی افغانستان میں BRI کی توسیع پر ایک بڑی نئی رپورٹ میں ہوتی ہے۔
15 ماہ کے تحقیقی منصوبے نے متعدد ذرائع سے حاصل کردہ مواد کی ایک بڑی مقدار کو اکٹھا کیا ہے، جس میں پہلے سے نامعلوم سرکاری دستاویزات اور اعلیٰ سطحی افغان حکام کے انٹرویوز شامل ہیں، جس سے یہ BRI میں افغانستان کے ممکنہ کردار کا اب تک کا سب سے جامع علاج ہے۔
DROPS کی ڈائریکٹر اور رپورٹ کے شریک مصنفین میں سے ایک مریم صافی نے کہا، "BRI نقشے کو دیکھ کر ایسا لگتا ہے کہ یہ افغانستان کو نظرانداز کر رہا ہے۔” "لہذا، ہم یہ جاننا چاہتے تھے کہ کیا افغانستان کے ممکنہ روابط کے حوالے سے افغان حکومت اور یہاں کے اسٹیک ہولڈرز میں BRI پر کوئی سوچ ہے”۔
افغانستان کو بی آر آئی میں اچھی طرح فٹ ہونا چاہیے۔ اس میں بنیادی ڈھانچے کی شدید کمی ہے، جو اسے چینی سرمایہ کاری کے لیے ایک مثالی امیدوار بناتا ہے۔ یہ وسطی ایشیا اور جنوبی ایشیا کے درمیان اور چین اور مشرق وسطیٰ کے درمیان مختصر ترین راستہ بھی ہے، جبکہ یہ بحیرہ عرب کے لیے گیٹ وے کے طور پر بھی کام کرتا ہے۔
لیکن گزشتہ دو دہائیوں میں چین کا افغانستان میں کردار محدود رہا ہے۔ اس نے امریکی قیادت میں 2001 میں شروع ہونے والی جنگ میں فوجیوں کا حصہ نہیں ڈالا، اور بیجنگ نے اب تک پاکستان اور قازقستان جیسے دیگر پڑوسی ممالک کے لیے منصوبہ بندی کی گئی بڑی سرمایہ کاری سے پرہیز کیا ہے۔
لیکن اس کے معاشی اثرات پھیل چکے ہیں۔ چین اب فغانستان کا سب سے بڑا کاروباری سرمایہ کار ہے۔
بیجنگ نے افغانستان کے قدرتی وسائل کی افراط میں بھی کچھ دلچسپی ظاہر کی ہے، جس میں ضروری معدنیات جیسے لیتھیم (موبائل فون کی بیٹریوں میں استعمال) کے وسیع ذخائر شامل ہیں۔
ملک کی کمزور لاجسٹکس اور سیکورٹی کی صورتحال ان وسائل کو نکالنا اور منتقل کرنا مشکل بناتی ہے۔ لیکن چین نے شمال میں آمو دریا بیسن کے تیل اور کابل کے قریب میس اینک تانبے کی بڑی کان کے حقوق جیت کر داخل ہونے کے لیے قدم جما لیے ہیں۔
مزید یہ کہ بیجنگ نے افغانستان کو بی آر آئی میں شامل کرنے کے لیے حقیقی اقدامات کیے ہیں۔ 2016 میں بیجنگ اور کابل نے مفاہمت کی ایک یادداشت پر دستخط کیے۔ چین نے مبینہ طور پر کم از کم 100 ملین ڈالر کی فنڈنگ کا وعدہ کیا ہے۔ تاہم، یہ پاکستان جیسے دیگر ممالک کے لیے تجویز کردہ وسیع رقوم کے مقابلے میں ایک چھوٹی سی رقم ہے۔ اور، رائل یونائیٹڈ سروسز انسٹی ٹیوٹ (RUSI) میں بین الاقوامی سیکیورٹی اسٹڈیز کے ڈائریکٹر Raffaello Pantucci کے مطابق، "ہم اب بھی زمین پر اتنی تیزی سے آگے بڑھتے ہوئے بڑے پروجیکٹ نہیں دیکھ رہے ہیں۔”
لیکن کچھ پیش رفت ہوئی ہے۔ ستمبر 2016 میں، مثال کے طور پر، چین سے پہلی براہ راست مال بردار ٹرین افغان سرحدی شہر ہیراتان پہنچی۔ بی آر آئی کے تحت کابل اور چینی شہر ارومچی کو ملانے والا ایک فضائی راہداری بھی شروع کی گئی ہے۔ پھر، مئی 2017 میں، افغان حکام نے چین میں بڑے پیمانے پر بیلٹ اینڈ روڈ فورم میں شرکت کی، اور اکتوبر میں افغانستان نے ایشیائی انفراسٹرکچر انویسٹمنٹ بینک میں شمولیت اختیار کی، جو BRI منصوبوں کو فنڈ فراہم کرتا ہے۔
مریم صافی نے TRT ورلڈ کو بتایا کہ کابل نے رابطے کو اپنی خارجہ پالیسی کا ایک اہم ستون بنایا ہے، مختلف بنیادی ڈھانچے کے منصوبے شروع کیے ہیں جنہیں بالآخر "BRI فولڈ کے تحت لایا جا سکتا ہے”۔
متذبذب دوست
ایسا ہی ایک اقدام چین سے ایران کے راستے افغانستان تک چلنے والا فائیو نیشنز ریلوے ہے، جو ابھی بھی فزیبلٹی اسٹڈی کے مرحلے میں ہے لیکن بیلٹ اینڈ روڈ میں بیجنگ کی ترجیحات کے ساتھ اچھی طرح سے ہم آہنگ ہے۔ ایک اور منصوبہ بند شمال جنوب ریلوے کوریڈور ہے جو قندوز کو پاکستانی سرحد پر طورخم سے جوڑے گا۔
افغانستان کے پاس اپنے تقریباً نہ ہونے کے برابر ریلوے نیٹ ورک کو وسعت دینے کے جرات مندانہ منصوبے ہیں۔ DROPS کے ذریعے نظرثانی شدہ افغان حکومت کی اندرونی دستاویزات کے مطابق، چین نے ان کوششوں کے لیے "بڑی حمایت” کا وعدہ کیا ہے۔ شمال جنوب ریلوے پاکستان سے منسلک ہونے کے ساتھ ساتھ قدرتی وسائل کی نقل و حمل میں بھی سہولت فراہم کر سکتی ہے۔
مزید برآں، توانائی کے مختلف منصوبے ہیں جو بیلٹ اینڈ روڈ کے وژن میں اچھی طرح فٹ ہو سکتے ہیں، جیسے کہ CASA-1000 اور TAP-500 جو وسطی ایشیا سے توانائی کی کمی کا شکار جنوبی ایشیا کو افغانستان کے راستے فاضل بجلی برآمد کریں گے، یا TAPI گیس پائپ لائن، جس کی افغان طبقہ نے گزشتہ سال تعمیر شروع کی تھی (حالانکہ اس کی پیشرفت پر شک کرنے کی وجہ ہے)۔
ایک اور منصوبہ جسے BRI میں شامل کیا جا سکتا ہے وہ ڈیجیٹل سلک روڈ فائبر آپٹک کیبل نیٹ ورک ہے، جسے چین، امریکہ اور دیگر شراکت داروں کی طرف سے مالی اعانت فراہم کی گئی ہے، جو پہلے ہی افغانستان کے کم از کم 25 صوبوں کو جوڑ چکا ہے جبکہ اس کا مقصد چین، جنوبی اور وسطی ایشیا سے منسلک ہونا ہے۔
چین نے عموماً افغانستان میں قائدانہ کردار سے گریز کیا ہے، غیر ملکی شراکت داروں کے ساتھ مل کر کام کرنے کو ترجیح دی ہے۔ فائیو نیشنز ریلوے اور لاپیس لازولی کوریڈور سمیت کچھ پراجیکٹس کو مشترکہ طور پر چین اور کثیر جہتی قرض دینے والے اداروں جیسے کہ ADB نے مالی اعانت فراہم کی ہے۔
Raffaello Pantucci نے TRT ورلڈ کو بتایا، "زمین پر بہت زیادہ تعاون پر مبنی سرگرمیاں ہوئی ہیں، اور بیجنگ افغانستان کو ایک ایسی جگہ کے طور پر دیکھتا ہے جہاں وہ مشکل تعلقات کو "پرکھ” سکتا ہے۔ چین نے دونوں ممالک کے درمیان کشیدگی کے باوجود وہاں امریکہ کے ساتھ تعاون کیا ہے اور حال ہی میں اپنے حریف ہندوستان کے ساتھ تعاون کرنے پر رضامندی ظاہر کی ہے۔
افغانستان میں چین-بھارت کی کوششوں کو ایک رکاوٹ کا سامنا ہے، اگرچہ، بیجنگ کے دہلی کے دشمن پاکستان کے ساتھ قریبی تعلقات کی صورت میں۔ 2015 میں چین پاکستان اقتصادی راہداری (CPEC) کا افتتاح دیکھا گیا، ایک وسیع توانائی اور بنیادی ڈھانچے کا منصوبہ جس میں 60 بلین ڈالر سے زیادہ کی ممکنہ سرمایہ کاری شامل ہے۔ CPEC کا مقصد بیلٹ اینڈ روڈ کا "فلیگ شپ” کوریڈور ہونا تھا، اور اس طرح، یہ پہلے ہی BRI کے دیگر اجزاء سے زیادہ ترقی یافتہ ہے۔
رپورٹ کے مطابق، CPEC افغانستان کو BRI میں ضم کرنے کے لیے "سب سے زیادہ قابل عمل آپشنز میں سے ایک” ہے۔ ترقی کے مختلف مراحل میں کچھ سرحد پار ریل اور سڑک کے رابطے ہیں۔ اگرچہ ان میں سے کوئی بھی تکمیل کے قریب نہیں ہے، چین واضح طور پر آگے بڑھنا چاہتا ہے۔
2017 میں بیجنگ نے پاکستان اور افغانستان کے ساتھ ایک سہ فریقی بات چیت کی جس میں جزوی طور پر CPEC کو توسیع دینے پر بات چیت کی گئی، بلکہ اپنے دو پڑوسیوں کے درمیان مضبوط تعلقات کو بہتر بنانے کے لیے، جس میں سرحدی بندش اور جھڑپیں دیکھنے میں آئی ہیں۔ یہ کوششیں رنگ لائیں، کیونکہ مئی میں ایک نئے تعاون کے معاہدے کے ساتھ، 2018 میں افغان پاکستان تعلقات میں بہتری آئی۔
رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ DROPS کے ذریعے انٹرویو کیے گئے افغان حکام عام طور پر CPEC کے بارے میں "مثبت” تھے، لیکن کچھ پاکستان پر ضرورت سے زیادہ انحصار سے محتاط تھے۔ درحقیقت، جیسا کہ حالیہ برسوں میں اسلام آباد کے ساتھ تعلقات خراب ہوئے ہیں، کابل نے پاکستان سے ایران تک اپنی تجارت کو متنوع کردیا ہے۔
مریم صافی کے بقول، تاہم، حکام نے "بھارتی سطح پر” واضح کیا کہ افغانستان کو اب بھی پاکستان کی ضرورت ہے کیونکہ یہ سمندر تک تیز ترین راستہ فراہم کرتا ہے۔ اور، اس کے برعکس، پاکستان کو امید ہے کہ افغانستان بالآخر وسطی ایشیائی منڈیوں تک رسائی فراہم کر سکتا ہے۔
چینی قدموں کے نشان میں اضافہ
جہاں چین کا افغانستان میں اقتصادی کردار میں اضافہ ہوا ہے، وہیں اس کی سیکورٹی موجودگی اور بھی بڑھ گئی ہے۔ جیسا کہ امریکہ نے 2011 میں افغانستان سے افواج کا انخلاء شروع کیا، ملک تیزی سے غیر مستحکم ہوتا گیا، جس سے یہ خطرہ بڑھ گیا کہ عدم تحفظ وسطی ایشیا اور پاکستان میں پھیل جائے گا، جس سے وہاں چین کے بیلٹ اینڈ روڈ منصوبوں میں خلل پڑ سکتا ہے۔
بیجنگ کو اس بات پر بھی تشویش ہے کہ وہ ایغور اور دیگر دہشت گردوں کی جانب سے افغانستان کو چینی سرزمین کے خلاف حملوں کے اڈے کے طور پر استعمال کرنے والے خطرے کو کہتے ہیں۔ اس کے جواب میں، چین نے اپنی سرحد پر سیکورٹی کو سخت کر دیا ہے، مبینہ طور پر افغان فورسز کے ساتھ مشترکہ گشت میں مصروف ہے اور بدخشاں صوبے میں ایک اڈہ بنا رہا ہے، جبکہ افغانستان، پاکستان اور تاجکستان کے ساتھ چار فریقی رابطہ اور تعاون کا طریقہ کار (QCCM) بھی شروع کر دیا ہے۔
بیجنگ کے لیے امن نہ صرف افغانستان سے دہشت گردی کے خطرے کو کم کرے گا بلکہ اس سے چینی اقتصادی سرگرمیوں کو بھی فروغ مل سکتا ہے۔
"اگر کوئی سیاسی تصفیہ ہوتا ہے تو اس میں تبدیلی آسکتی ہے – حالانکہ چین اب بھی بہت احتیاط سے اس وقت تک چلتا رہے گا جب تک یہ واضح نہ ہو جائے کہ کوئی تصفیہ برقرار ہے۔”
جنوری میں DROPS کی رپورٹ کے اجراء کے موقع پر، کابل میں بیجنگ کے نئے سفیر، Liu Jinsong نے کہا کہ چین BRI میں افغانستان کے انضمام کو قابل بنانے کے لیے امن مذاکرات کی سہولت فراہم کر رہا ہے، اور اس ملک کو اس اقدام میں ایک "اہم شراکت دار” کے طور پر بیان کر رہا ہے۔
سلک روڈ فنڈ کے سابق ڈائریکٹر مسٹر جنسونگ کی تقرری سے ظاہر ہوتا ہے کہ بیجنگ اب افغانستان کو اپنی ترجیح سمجھتا ہے اور اسے اپنے بیلٹ اینڈ روڈ انیشیٹو (BRI) میں مضبوطی سے شامل کرنا چاہتا ہے۔
2013 میں، چینی صدر شی جن پنگ نے بیلٹ اینڈ روڈ انیشی ایٹو (BRI) کا افتتاح کیا، جو کہ 60 سے زائد ممالک پر محیط بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کا ایک وسیع نیٹ ورک ہے۔ لیکن بی آر آئی بڑی حد تک افغانستان کو باہررکھتا ہے،اور اس کی بجائے وسطی ایشیا اور پاکستان سے گزرتا ہے۔
لیکن اب یہ بدل رہا ہے۔ چین نے حالیہ برسوں میں افغانستان میں اپنی شمولیت میں بتدریج اضافہ کیا ہے، اور ایک نوزائیدہ امن عمل نے کچھ امید دلائی ہے کہ ملک میں استحکام واپس آسکتا ہے، اور اس کے ساتھ تجارت اور سرمایہ کاری کے امکانات بڑھ سکتے ہیں۔
اس تبدیلی کی عکاسی کابل میں قائم تھنک ٹینک آرگنائزیشن فار پالیسی ریسرچ اینڈ ڈیولپمنٹ اسٹڈیز (DROPS) کی افغانستان میں BRI کی توسیع پر ایک بڑی نئی رپورٹ میں ہوتی ہے۔
15 ماہ کے تحقیقی منصوبے نے متعدد ذرائع سے حاصل کردہ مواد کی ایک بڑی مقدار کو اکٹھا کیا ہے، جس میں پہلے سے نامعلوم سرکاری دستاویزات اور اعلیٰ سطحی افغان حکام کے انٹرویوز شامل ہیں، جس سے یہ BRI میں افغانستان کے ممکنہ کردار کا اب تک کا سب سے جامع علاج ہے۔
DROPS کی ڈائریکٹر اور رپورٹ کے شریک مصنفین میں سے ایک مریم صافی نے کہا، "BRI نقشے کو دیکھ کر ایسا لگتا ہے کہ یہ افغانستان کو نظرانداز کر رہا ہے۔” "لہذا، ہم یہ جاننا چاہتے تھے کہ کیا افغانستان کے ممکنہ روابط کے حوالے سے افغان حکومت اور یہاں کے اسٹیک ہولڈرز میں BRI پر کوئی سوچ ہے”۔
افغانستان کو بی آر آئی میں اچھی طرح فٹ ہونا چاہیے۔ اس میں بنیادی ڈھانچے کی شدید کمی ہے، جو اسے چینی سرمایہ کاری کے لیے ایک مثالی امیدوار بناتا ہے۔ یہ وسطی ایشیا اور جنوبی ایشیا کے درمیان اور چین اور مشرق وسطیٰ کے درمیان مختصر ترین راستہ بھی ہے، جبکہ یہ بحیرہ عرب کے لیے گیٹ وے کے طور پر بھی کام کرتا ہے۔
لیکن گزشتہ دو دہائیوں میں چین کا افغانستان میں کردار محدود رہا ہے۔ اس نے امریکی قیادت میں 2001 میں شروع ہونے والی جنگ میں فوجیوں کا حصہ نہیں ڈالا، اور بیجنگ نے اب تک پاکستان اور قازقستان جیسے دیگر پڑوسی ممالک کے لیے منصوبہ بندی کی گئی بڑی سرمایہ کاری سے پرہیز کیا ہے۔
لیکن اس کے معاشی اثرات پھیل چکے ہیں۔ چین اب فغانستان کا سب سے بڑا کاروباری سرمایہ کار ہے۔
بیجنگ نے افغانستان کے قدرتی وسائل کی افراط میں بھی کچھ دلچسپی ظاہر کی ہے، جس میں ضروری معدنیات جیسے لیتھیم (موبائل فون کی بیٹریوں میں استعمال) کے وسیع ذخائر شامل ہیں۔
ملک کی کمزور لاجسٹکس اور سیکورٹی کی صورتحال ان وسائل کو نکالنا اور منتقل کرنا مشکل بناتی ہے۔ لیکن چین نے شمال میں آمو دریا بیسن کے تیل اور کابل کے قریب میس اینک تانبے کی بڑی کان کے حقوق جیت کر داخل ہونے کے لیے قدم جما لیے ہیں۔
مزید یہ کہ بیجنگ نے افغانستان کو بی آر آئی میں شامل کرنے کے لیے حقیقی اقدامات کیے ہیں۔ 2016 میں بیجنگ اور کابل نے مفاہمت کی ایک یادداشت پر دستخط کیے۔ چین نے مبینہ طور پر کم از کم 100 ملین ڈالر کی فنڈنگ کا وعدہ کیا ہے۔ تاہم، یہ پاکستان جیسے دیگر ممالک کے لیے تجویز کردہ وسیع رقوم کے مقابلے میں ایک چھوٹی سی رقم ہے۔ اور، رائل یونائیٹڈ سروسز انسٹی ٹیوٹ (RUSI) میں بین الاقوامی سیکیورٹی اسٹڈیز کے ڈائریکٹر Raffaello Pantucci کے مطابق، "ہم اب بھی زمین پر اتنی تیزی سے آگے بڑھتے ہوئے بڑے پروجیکٹ نہیں دیکھ رہے ہیں۔”
لیکن کچھ پیش رفت ہوئی ہے۔ ستمبر 2016 میں، مثال کے طور پر، چین سے پہلی براہ راست مال بردار ٹرین افغان سرحدی شہر ہیراتان پہنچی۔ بی آر آئی کے تحت کابل اور چینی شہر ارومچی کو ملانے والا ایک فضائی راہداری بھی شروع کی گئی ہے۔ پھر، مئی 2017 میں، افغان حکام نے چین میں بڑے پیمانے پر بیلٹ اینڈ روڈ فورم میں شرکت کی، اور اکتوبر میں افغانستان نے ایشیائی انفراسٹرکچر انویسٹمنٹ بینک میں شمولیت اختیار کی، جو BRI منصوبوں کو فنڈ فراہم کرتا ہے۔
مریم صافی نے TRT ورلڈ کو بتایا کہ کابل نے رابطے کو اپنی خارجہ پالیسی کا ایک اہم ستون بنایا ہے، مختلف بنیادی ڈھانچے کے منصوبے شروع کیے ہیں جنہیں بالآخر "BRI فولڈ کے تحت لایا جا سکتا ہے”۔
متذبذب دوست
ایسا ہی ایک اقدام چین سے ایران کے راستے افغانستان تک چلنے والا فائیو نیشنز ریلوے ہے، جو ابھی بھی فزیبلٹی اسٹڈی کے مرحلے میں ہے لیکن بیلٹ اینڈ روڈ میں بیجنگ کی ترجیحات کے ساتھ اچھی طرح سے ہم آہنگ ہے۔ ایک اور منصوبہ بند شمال جنوب ریلوے کوریڈور ہے جو قندوز کو پاکستانی سرحد پر طورخم سے جوڑے گا۔
افغانستان کے پاس اپنے تقریباً نہ ہونے کے برابر ریلوے نیٹ ورک کو وسعت دینے کے جرات مندانہ منصوبے ہیں۔ DROPS کے ذریعے نظرثانی شدہ افغان حکومت کی اندرونی دستاویزات کے مطابق، چین نے ان کوششوں کے لیے "بڑی حمایت” کا وعدہ کیا ہے۔ شمال جنوب ریلوے پاکستان سے منسلک ہونے کے ساتھ ساتھ قدرتی وسائل کی نقل و حمل میں بھی سہولت فراہم کر سکتی ہے۔
مزید برآں، توانائی کے مختلف منصوبے ہیں جو بیلٹ اینڈ روڈ کے وژن میں اچھی طرح فٹ ہو سکتے ہیں، جیسے کہ CASA-1000 اور TAP-500 جو وسطی ایشیا سے توانائی کی کمی کا شکار جنوبی ایشیا کو افغانستان کے راستے فاضل بجلی برآمد کریں گے، یا TAPI گیس پائپ لائن، جس کی افغان طبقہ نے گزشتہ سال تعمیر شروع کی تھی (حالانکہ اس کی پیشرفت پر شک کرنے کی وجہ ہے)۔
ایک اور منصوبہ جسے BRI میں شامل کیا جا سکتا ہے وہ ڈیجیٹل سلک روڈ فائبر آپٹک کیبل نیٹ ورک ہے، جسے چین، امریکہ اور دیگر شراکت داروں کی طرف سے مالی اعانت فراہم کی گئی ہے، جو پہلے ہی افغانستان کے کم از کم 25 صوبوں کو جوڑ چکا ہے جبکہ اس کا مقصد چین، جنوبی اور وسطی ایشیا سے منسلک ہونا ہے۔
چین نے عموماً افغانستان میں قائدانہ کردار سے گریز کیا ہے، غیر ملکی شراکت داروں کے ساتھ مل کر کام کرنے کو ترجیح دی ہے۔ فائیو نیشنز ریلوے اور لاپیس لازولی کوریڈور سمیت کچھ پراجیکٹس کو مشترکہ طور پر چین اور کثیر جہتی قرض دینے والے اداروں جیسے کہ ADB نے مالی اعانت فراہم کی ہے۔
Raffaello Pantucci نے TRT ورلڈ کو بتایا، "زمین پر بہت زیادہ تعاون پر مبنی سرگرمیاں ہوئی ہیں، اور بیجنگ افغانستان کو ایک ایسی جگہ کے طور پر دیکھتا ہے جہاں وہ مشکل تعلقات کو "پرکھ” سکتا ہے۔ چین نے دونوں ممالک کے درمیان کشیدگی کے باوجود وہاں امریکہ کے ساتھ تعاون کیا ہے اور حال ہی میں اپنے حریف ہندوستان کے ساتھ تعاون کرنے پر رضامندی ظاہر کی ہے۔
افغانستان میں چین-بھارت کی کوششوں کو ایک رکاوٹ کا سامنا ہے، اگرچہ، بیجنگ کے دہلی کے دشمن پاکستان کے ساتھ قریبی تعلقات کی صورت میں۔ 2015 میں چین پاکستان اقتصادی راہداری (CPEC) کا افتتاح دیکھا گیا، ایک وسیع توانائی اور بنیادی ڈھانچے کا منصوبہ جس میں 60 بلین ڈالر سے زیادہ کی ممکنہ سرمایہ کاری شامل ہے۔ CPEC کا مقصد بیلٹ اینڈ روڈ کا "فلیگ شپ” کوریڈور ہونا تھا، اور اس طرح، یہ پہلے ہی BRI کے دیگر اجزاء سے زیادہ ترقی یافتہ ہے۔
رپورٹ کے مطابق، CPEC افغانستان کو BRI میں ضم کرنے کے لیے "سب سے زیادہ قابل عمل آپشنز میں سے ایک” ہے۔ ترقی کے مختلف مراحل میں کچھ سرحد پار ریل اور سڑک کے رابطے ہیں۔ اگرچہ ان میں سے کوئی بھی تکمیل کے قریب نہیں ہے، چین واضح طور پر آگے بڑھنا چاہتا ہے۔
2017 میں بیجنگ نے پاکستان اور افغانستان کے ساتھ ایک سہ فریقی بات چیت کی جس میں جزوی طور پر CPEC کو توسیع دینے پر بات چیت کی گئی، بلکہ اپنے دو پڑوسیوں کے درمیان مضبوط تعلقات کو بہتر بنانے کے لیے، جس میں سرحدی بندش اور جھڑپیں دیکھنے میں آئی ہیں۔ یہ کوششیں رنگ لائیں، کیونکہ مئی میں ایک نئے تعاون کے معاہدے کے ساتھ، 2018 میں افغان پاکستان تعلقات میں بہتری آئی۔
رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ DROPS کے ذریعے انٹرویو کیے گئے افغان حکام عام طور پر CPEC کے بارے میں "مثبت” تھے، لیکن کچھ پاکستان پر ضرورت سے زیادہ انحصار سے محتاط تھے۔ درحقیقت، جیسا کہ حالیہ برسوں میں اسلام آباد کے ساتھ تعلقات خراب ہوئے ہیں، کابل نے پاکستان سے ایران تک اپنی تجارت کو متنوع کردیا ہے۔
مریم صافی کے بقول، تاہم، حکام نے "بھارتی سطح پر” واضح کیا کہ افغانستان کو اب بھی پاکستان کی ضرورت ہے کیونکہ یہ سمندر تک تیز ترین راستہ فراہم کرتا ہے۔ اور، اس کے برعکس، پاکستان کو امید ہے کہ افغانستان بالآخر وسطی ایشیائی منڈیوں تک رسائی فراہم کر سکتا ہے۔
چینی قدموں کے نشان میں اضافہ
جہاں چین کا افغانستان میں اقتصادی کردار میں اضافہ ہوا ہے، وہیں اس کی سیکورٹی موجودگی اور بھی بڑھ گئی ہے۔ جیسا کہ امریکہ نے 2011 میں افغانستان سے افواج کا انخلاء شروع کیا، ملک تیزی سے غیر مستحکم ہوتا گیا، جس سے یہ خطرہ بڑھ گیا کہ عدم تحفظ وسطی ایشیا اور پاکستان میں پھیل جائے گا، جس سے وہاں چین کے بیلٹ اینڈ روڈ منصوبوں میں خلل پڑ سکتا ہے۔
بیجنگ کو اس بات پر بھی تشویش ہے کہ وہ ایغور اور دیگر دہشت گردوں کی جانب سے افغانستان کو چینی سرزمین کے خلاف حملوں کے اڈے کے طور پر استعمال کرنے والے خطرے کو کہتے ہیں۔ اس کے جواب میں، چین نے اپنی سرحد پر سیکورٹی کو سخت کر دیا ہے، مبینہ طور پر افغان فورسز کے ساتھ مشترکہ گشت میں مصروف ہے اور بدخشاں صوبے میں ایک اڈہ بنا رہا ہے، جبکہ افغانستان، پاکستان اور تاجکستان کے ساتھ چار فریقی رابطہ اور تعاون کا طریقہ کار (QCCM) بھی شروع کر دیا ہے۔
بیجنگ کے لیے امن نہ صرف افغانستان سے دہشت گردی کے خطرے کو کم کرے گا بلکہ اس سے چینی اقتصادی سرگرمیوں کو بھی فروغ مل سکتا ہے۔
"اگر کوئی سیاسی تصفیہ ہوتا ہے تو اس میں تبدیلی آسکتی ہے – حالانکہ چین اب بھی بہت احتیاط سے اس وقت تک چلتا رہے گا جب تک یہ واضح نہ ہو جائے کہ کوئی تصفیہ برقرار ہے۔”
جنوری میں DROPS کی رپورٹ کے اجراء کے موقع پر، کابل میں بیجنگ کے نئے سفیر، Liu Jinsong نے کہا کہ چین BRI میں افغانستان کے انضمام کو قابل بنانے کے لیے امن مذاکرات کی سہولت فراہم کر رہا ہے، اور اس ملک کو اس اقدام میں ایک "اہم شراکت دار” کے طور پر بیان کر رہا ہے۔
سلک روڈ فنڈ کے سابق ڈائریکٹر مسٹر جنسونگ کی تقرری سے ظاہر ہوتا ہے کہ بیجنگ اب افغانستان کو اپنی ترجیح سمجھتا ہے اور اسے اپنے بیلٹ اینڈ روڈ انیشیٹو (BRI) میں مضبوطی سے شامل کرنا چاہتا ہے۔
جمعرات، 12 اکتوبر 2022
شفقنا اردو
ur.shafaqna.com
The post کیا چین افغانستان میں اپنی جڑیں مضبوط کررہا ہے؟ شفقنا بین الاقوامی appeared first on شفقنا اردو نیوز.